發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門召開(kāi)全國(guó)電視電話會(huì)議加快推進(jìn)鋼鐵煤炭行業(yè)去產(chǎn)能工作

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、化解鋼鐵煤炭過(guò)剩產(chǎn)能部署，動(dòng)員各地和中央企業(yè)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，抓緊行動(dòng)，確保完成今年鋼鐵煤炭去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)，7月7日，鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)全國(guó)電視電話會(huì)議。

會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了近期黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、做好鋼鐵煤炭行業(yè)去產(chǎn)能工作的重要指示批示和國(guó)務(wù)院6月21日專題會(huì)議精神。會(huì)上，部際聯(lián)席會(huì)議召集人、國(guó)家發(fā)展改革委主任徐紹史同志深入分析了鋼鐵煤炭行業(yè)去產(chǎn)能工作面臨的形勢(shì)，全面部署了下階段重點(diǎn)工作；工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)資委四個(gè)部際聯(lián)席會(huì)議副召集人單位分別對(duì)本系統(tǒng)工作提出了具體要求；河北省、重慶市政府就做好去產(chǎn)能工作做典型發(fā)言。

會(huì)議認(rèn)為，今年上半年，各地、各有關(guān)部門和企業(yè)按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，迅速行動(dòng)，密切配合，推動(dòng)去產(chǎn)能工作取得了積極進(jìn)展，鋼鐵、煤炭行業(yè)運(yùn)行穩(wěn)中趨好，各方面對(duì)去產(chǎn)能的共識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。但要完成全年任務(wù)，還面臨許多困難和挑戰(zhàn)，需要付出巨大努力。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地和有關(guān)中央企業(yè)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院專題會(huì)議部署要求，加緊推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保完成今年的目標(biāo)任務(wù)。下一步要重點(diǎn)做好九項(xiàng)工作：一是切實(shí)把責(zé)任落到實(shí)處。各地要把去產(chǎn)能工作責(zé)任層層細(xì)化落實(shí)到具體的企業(yè)、項(xiàng)目和責(zé)任人，確保每項(xiàng)工作和每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，都有人負(fù)責(zé)、有人督查。年底要對(duì)各地任務(wù)完成情況進(jìn)行盤點(diǎn)，任務(wù)沒(méi)有完成的要進(jìn)行問(wèn)責(zé)。二是抓緊細(xì)化和組織實(shí)施方案。各地要在7月15日前將目標(biāo)任務(wù)分解到市縣和企業(yè)，在此基礎(chǔ)上，將2016年壓減數(shù)量落實(shí)到每條生產(chǎn)線、每個(gè)礦井并排出具體的完成時(shí)間，于7月底前報(bào)送部際聯(lián)席會(huì)議辦公室作為督促檢查依據(jù)。三是著力抓好重點(diǎn)工作。發(fā)揮好各主管部門的牽頭作用和聯(lián)合工作機(jī)制的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，重點(diǎn)做好職工安置、資金籌措和債務(wù)處置等工作。積極發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能，為去產(chǎn)能工作提供有力支撐。組織實(shí)施上要有具體的風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效處置風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。四是注重運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化方式化解過(guò)剩產(chǎn)能。綜合運(yùn)用安全、環(huán)保、質(zhì)量、能耗、產(chǎn)業(yè)政策等手段，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)約束和監(jiān)管，深入開(kāi)展“三個(gè)專項(xiàng)”行動(dòng)。對(duì)已不具備生存發(fā)展條件的鋼鐵煤炭企業(yè)，要實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出清。處理好化解過(guò)剩產(chǎn)能與發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能的關(guān)系，避免采取“一刀切”的做法。五是嚴(yán)控新增產(chǎn)能，堅(jiān)決防止邊減邊增。各地要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院部署要求，不得以任何名義和方式備案新增產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目，原則上三年內(nèi)停止審批新建煤礦項(xiàng)目、新增產(chǎn)能的技改項(xiàng)目和產(chǎn)能核增項(xiàng)目。繼續(xù)抓好煤炭減量化生產(chǎn)措施的落實(shí)，嚴(yán)格按照重新確定的產(chǎn)能生產(chǎn)，同時(shí)保障好迎峰度夏期間的電煤供應(yīng)。六是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。各地要圍繞加快提升鋼鐵煤炭行業(yè)的整體素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)化兼并重組的支持，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)開(kāi)展兼并重組，支持龍頭企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。推動(dòng)國(guó)有鋼鐵煤炭企業(yè)加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。七是做好工作信息收集直報(bào)。建立健全信息直報(bào)系統(tǒng)，各地和中央企業(yè)及時(shí)上報(bào)月度去產(chǎn)能工作進(jìn)展情況。各地和企業(yè)要建立去產(chǎn)能工作檔案，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)完整。八是加強(qiáng)新聞宣傳和輿論引導(dǎo)。各地要及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展，解讀有關(guān)政策，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，總結(jié)推廣典型做法和成功經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。九是強(qiáng)化督促檢查和指導(dǎo)協(xié)調(diào)。部際聯(lián)席會(huì)議成員單位在積極支持地方的同時(shí)，做好督促檢查和指導(dǎo)協(xié)調(diào)，督促進(jìn)度，幫助解決實(shí)際困難。提前做好近期國(guó)務(wù)院鋼鐵煤炭去產(chǎn)能專項(xiàng)督查相關(guān)準(zhǔn)備。

部際聯(lián)席會(huì)議成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志和聯(lián)絡(luò)員、部分在京中央企業(yè)負(fù)責(zé)同志、有關(guān)媒體參加了主會(huì)場(chǎng)的會(huì)議。各有關(guān)省（區(qū)、市）人民政府、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)負(fù)責(zé)同志、相關(guān)部門和企業(yè)負(fù)責(zé)同志在各地分會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議。